Miljødirektoratets presseavdeling viser til et tidligere brev til Rovviltets Røst og mener forskriften om forvaltning av rovvilt gir hjemmel for bruk av flaggliner under jakt på ulv.
Miljødirektoratet har uttalt seg om bruken av flagglinjer under lisensfelling av ulv, blant annet i en henvendelse til Rovviltets Røst.
Rovviltets Røst henvendte seg til Miljødirektoratet sommeren 2022 med spørsmål om regelverket rundt bruk av flagglinjer i jakten på ulv. De ønsket klarhet i om det var restriksjoner eller spesifikke regler knyttet til denne metoden. Ulven er kjent for sin skyhet, men også for sin evne til å tilpasse seg. Les mer om dette i dokumentet på slutten av saken.
Miljødirektoratets vurdering
Miljødirektoratet understreker i brevet at det ikke er noen eksplisitte forbud mot bruk av flagglinjer i viltloven eller naturmangfoldloven. De påpeker at aktiviteten må være i overensstemmelse med øvrige regler for ferdsel i utmark, samt avklart med grunneier. Direktoratet er ikke kjent med signaler fra Statsforvalteren om at langvarig bruk av flagglinjer kan regnes som innfangning, og de deler ikke denne vurderingen.
– Det er ingen forbud mot bruk av flaggliner i viltloven, naturmangfoldloven, eller i forskrifter i medhold av disse, og det ligger heller ikke i regelverket noen reguleringer for hvor eller hvor lenge slike flaggliner kan benyttes. Utgangspunktet er derfor at det er lovlig å benytte flaggliner under lisensfelling av ulv. Men aktiviteten må være innenfor øvrige regler for ferdsel i utmark, være avklart med grunneier og ikke være til hinder for allmenn ferdsel, skrev seksjonsleder Kurt Morten Vangen i Miljødirektoratet i et svar til Rovviltets Røst.
Hjemmel for regulering
Selv om det for øyeblikket ikke er satt spesifikke vilkår for bruk av flagglinjer i lisensfellingsvedtak, påpeker Miljødirektoratet at vedtaksmyndigheten har hjemmel til å regulere bruken gjennom rovviltforskriften.
– Bruken av flaggliner vil kunne reguleres av vedtaksmyndigheten i det enkelte lisensfellingsvedtak for ulv, jf. rovviltforskriften § 10 siste ledd, som gir anledning til å sette nærmere vilkår for gjennomføringen av lisensfellingen. Slike vilkår er foreløpig ikke satt, svarte Miljødirektoratet da.
Forskrift om forvaltning av rovvilt sier følgende, med referanse til brevet:
«Vedtak etter denne paragraf skal avgrense fellingsområder, bestemme antall dyr som kan felles, eventuell fordeling på kjønn og alder og om bestemte typer dyr skal være unntatt, samt nærmere vilkår for gjennomføring av lisensfellingen i samsvar med regional forvaltningsplan for rovvilt, jf. forskriften § 6.»
Og i paragraf 6 står det følgende:
Ǥ 6.Regional forvaltningsplan for rovvilt
Rovviltnemnden skal utarbeide en regional forvaltningsplan for rovvilt. I forvaltningsplanen skal det etableres en geografisk differensiert forvaltning i regionen, jf. forskriften § 1. Forvaltningsplanen skal vise hvordan rovviltnemnden vil prioritere midler til forebyggende og konfliktdempende tiltak innenfor regionen i tråd med prinsippet om en geografisk differensiert forvaltning. Planen skal også gi anbefalinger om bruken av landbrukspolitiske og reindriftspolitiske virkemidler innenfor regionen for å bidra til en samordnet virkemiddelbruk og reduserte tap og konflikter.
I utarbeidelsen av den geografiske differensieringen skal rovviltnemnden samarbeide med tilgrensende forvaltningsregioner. Ved utarbeidelse og revidering av forvaltningsplaner skal rovviltnemnder i berørte forvaltingsregioner få saken på alminnelig høring, og dersom høringen viser at det er uenighet skal det være en dialog mellom de aktuelle nemndene med siktemål om å komme til enighet. Dersom aktuelle nemnder ikke kommer til enighet, kan en rovviltnemnd i en berørt forvaltningsregion bringe den aktuelle forvaltningsplanen inn for Klima- og miljødepartementet som fastsetter forvaltningsplanen.
Rovviltnemnden skal ha nær kontakt med kommuner og organisasjoner innenfor regionen ved utformingen av forvaltningsplanen. Planen skal sendes Miljødirektoratet og Landbruksdirektoratet til uttalelse før den vedtas av rovviltnemnden. Miljødirektoratet skal i sin uttalelse blant annet vurdere om planen er i samsvar med nasjonalt vedtatt rovviltpolitikk. Landbruksdirektoratet skal gjennom sin uttalelse bidra med kunnskap om forvaltning av sau og tamrein, hvordan den geografiske differensierte forvaltningen best kan ivaretas og hvordan landbrukets virkemidler eventuelt kan benyttes for å redusere tapene av sau og tamrein til rovvilt i de rovviltprioriterte områdene.»
Dokument: Svar på spørsmål angående regler for bruk av flaggliner under lisensfelling av ulv