CO2-kompensasjon er en ordning hvor staten dekker utgifter til CO2-kvoter eller klimakvoter for industrien.
Formålet med kompensasjonsordningen er å redusere faren for karbonlekkasje, som innebærer at bedrifter flytter investeringer eller produksjon fra Europa til tredjeland med mindre streng klimapolitikk, noe som kan føre til økte utslipp globalt [3].
Karbonlekkasje oppstår når bedrifter i land med strenge klimatiltak og høye CO2-priser flytter produksjonen til land med lavere miljøstandarder og klimakrav, for å unngå de økonomiske belastningene som følger med høye CO2-priser. Dette kan underminere de miljømessige gevinstene ved de strenge klimatiltakene, da den globale utslippsreduksjonen blir mindre enn forventet.
CO2-kompensasjonsordningen i Norge, som har vært i drift siden 2013, sikter mot å opprettholde konkurransekraften til kraftintensive industrier ved å kompensere for de økte kostnadene de pådrar seg gjennom høyere strømpriser som følge av EUs kvotesystem for CO2-utslipp [3] [4].
Ved å dekke en del av disse kostnadene, bidrar ordningen til å forhindre at industrien flytter produksjonen til land med lavere klimaambisjoner, noe som ville ført til en økning i globale CO2-utslipp.
Ordningen er rettet mot spesifikke sektorer som er særlig utsatt for karbonlekkasje, og den er basert på retningslinjer fra EUs klimakvotesystem som tillater statsstøtte til utvalgte industrisektorer [4]. For å kvalifisere for CO2-kompensasjon, må virksomheter oppfylle visse krav, blant annet knyttet til energiforbruk og produksjonstype, og de må søke Miljødirektoratet om kompensasjon årlig [1].
I tillegg til å motvirke karbonlekkasje, bidrar CO2-kompensasjonsordningen til å sikre arbeidsplasser og industriell aktivitet i Norge, ved å gjøre det økonomisk bærekraftig for industrien å opprettholde produksjonen innenlands til tross for de økte kostnadene knyttet til CO2-utslipp[8].
Kilder:
[1] https://www.miljodirektoratet.no/ansvarsomrader/klima/co2-kompensasjon/
[2] https://www.regjeringen.no/no/aktuelt/oker-co2-kompensasjonsordningen-med-17-milliarder-kroner/id2998949/
[3] https://www.nettavisen.no/dette-er-co2-kompensasjon/x/5-95-1472970
[4] https://www.regjeringen.no/no/aktuelt/forslag-til-co2-kompensasjon-for-norske-bedrifter-sendt-esa/id2924678/
[5] https://www.energiogklima.no/to-grader/ekspertintervju/abc-om-co2-kompensasjon
[6] https://industrienergi.no/nyhet/regjeringen-foreslar-dramatisk-kutt-i-den-viktige-co2-kompensasjonsordningen/
[7] https://lovdata.no/dokument/SF/forskrift/2022-11-11-1964
[8] https://www.norskindustri.no/dette-jobber-vi-med/energi-og-klima/aktuelt/far-medhold-i-klagesak-om-co2-kompensasjon/
[9] https://www.energiogklima.no/meninger-og-analyse/debatt/fem-myter-om-co2-kompensasjonsordningen
[10] https://www.dn.no/innlegg/klima/klimapolitikk/co2-kompensasjon/misforstar-ordningen-med-co2-kompensasjon/2-1-1565103?zephr_sso_ott=Wj0dQ4
[11] https://www.norskindustri.no/dette-jobber-vi-med/okonomi/statsbudsjettet/budsjettforlik-fortsatt-dialog-om-co2-kompensasjonsordningen/
[12] https://www.nettavisen.no/okonomi/de-vil-eksportere-ut-norsk-industri/s/5-95-1468013
[13] https://www.regjeringen.no/no/dokumenter/horing-av-forskrift-om-co2-kompensasjon-/id717536/