Fiskeri- og havministeren og klima- og miljøministeren introduserer et nytt regelverk for forurensning fra kystnært havbruk.

Det nye regelverket innebærer at oppdrettsnæringen som hovedregel går bort fra individuelle utslippstillatelser og over til forskriftsfestede standardvilkår for forurensning. Det innføres også nye minstekrav til miljødokumentasjon for nye lokalitetssøknader.

Endringer for oppdrettere

– Med disse endringene skal forurensningsregelverket bli mer forutsigbart og likt for oppdretterne. Vi gjør myndighetenes søknadsbehandling mer effektiv – samtidig som miljøet ivaretas på en best mulig måte. Det er godt nytt for næringen som har ønsket denne omleggingen, sier fiskeri- og havminister Cecilie Myrseth (Ap).

Standardiserte miljøkrav

For å kunne drive med fiskeoppdrett i dag, kreves det utslippstillatelse fra statsforvalteren. Denne tillatelsen inneholder blant annet vilkår om hvilke stoffer som kan slippes ut på oppdrettslokaliteten og hvordan miljøpåvirkningen fra utslippene skal overvåkes. Disse enkelttillatelsene erstattes nå av standardiserte miljøkrav i akvakulturdriftsforskriften. Alle åpne fiskeoppdrettsanlegg i sjø vil dermed som hovedregel underlegges de samme miljøkravene. Det får fram av en pressemelding fra departementene.

Havbruk i rask utvikling

– Havbruk er en næring i rask utvikling. Fiskeoppdrett gir blant annet utslipp av næringssalter, organiske partikler og miljøfarlige stoffer som kan forurense miljøet rundt anleggene. Mange av dagens utslippstillatelser er gamle, og ikke nødvendigvis tilpasset nåtidens kunnskap og teknologi. Vi har derfor sett behov for å oppdatere kravene som stilles til drift av oppdrettsanlegg i sjø, slik at disse i større grad samsvarer med miljøkrav som gjelder for annen industri, sier klima- og miljøminister Andreas Bjelland Eriksen (Ap).

Mindre saksbehandling

Han opplyser videre at miljøovervåkingen blir strengere, og at kravene til overvåking og rapportering skal gi myndighetene bedre oversikt over utslipp, og mulighet for en tettere og mer effektiv oppfølging av miljøtilstanden ved anleggene.

– Vi gjør det også tydelig at de som driver med oppdrett har en plikt til å gjøre tiltak dersom undersøkelser viser at det er dårlig miljøtilstand. Dette er et utslag av det grunnleggende prinsippet om at forurenser betaler, sier klima- og miljøminister Andreas Bjelland Eriksen. Prinsippet om at forurenser betaler er nedfelt i norske miljøregler.

Bedre beslutningsgrunnlag

I tillegg til at utslippstillatelsene som hovedregel fjernes, innføres det nye minstekrav til søknader om tillatelse til havbruk, blant annet til gjennomføring av forundersøkelser på lokaliteten.

– Bedre opplyste søknader med flere krav vil redusere antall tilfeller hvor statsforvalteren må etterspørre nødvendig miljødokumentasjon fra søker. Dette er et ressurs- og tidsproblem i dagens søknadsbehandling. I tillegg vil søknadskravene sikre statsforvalterne et bedre beslutningsgrunnlag gjennom bedre kartlegging av miljøforholdene ved lokalitetene, sier Ellen Hambro, direktør for Miljødirektoratet.

Veiledning til det nye regelverket

Direktoratene jobber nå med å lage en veiledning til det nye regelverket. De skal også utarbeide rutiner for samordning mellom Fiskeridirektoratet, Mattilsynet og statsforvalteren for tilsyn, forvaltning og håndheving av reglene. Det blir til sammen endringer i disse forskriftene: Forurensningsforskriften, Akvakulturdriftsforskriften, Laksetildelingsforskriften, Andre arter»-forskriften, Tidsfristforskriften og Forskrift om fangstbasert akvakultur.