Ett lam drept av gaupe i Trøndelag og seks kvotevedtak i Nordland setter rammen for sommerens rovdyrpolitikk: Myndighetene åpner for felling av gaupe, jerv, bjørn og ulv for å beskytte sau og tamrein.
På noen få vårdager har statsforvalteren i Trøndelag og rovviltnemnda i Nordland lagt viktige føringer for hvordan rovvilt og beitedyr skal sameksistere denne sesongen. I Indre Fosen kommune har ett drept lam utløst en konkret skadefellingstillatelse på gaupe, mens region 7 Nordland får kvoter for både betinget skadefelling og lisensfelling på gaupe, jerv, brunbjørn og ulv.
Alle vedtakene viser samme mønster: Myndighetene begrunner inngrep i rovviltbestandene med skade på bufe og tamrein, samtidig som de viser til at bestandsmål er oppfylt eller vurderes i lys av nasjonale mål. Skadefelling brukes for å håndtere akutte situasjoner, mens kvoter for betinget skadefelling og lisensfelling skal avgrense hvor hardt det kan skytes gjennom beitesesongen og inn i jaktperioden.
Lovverk og maktfordeling
Alle de sju vedtakene bygger på naturmangfoldloven og rovviltforskriften, men de fordeler makten mellom to nivåer. I Indre Fosen-saken er det statsforvalteren i Trøndelag som innvilger skadefellingstillatelse på én gaupe, med detaljerte vilkår for hvem som kan delta, hvor det kan jaktes og hvor lenge tillatelsen varer. I Nordland er det rovviltnemnda i region 7 som fastsetter kvoter for betinget skadefelling og lisensfelling, mens Statsforvalteren i Nordland får ansvaret for å sette kvotene ut i livet i konkrete saker.
Betinget skadefelling beskrives som vedtak om felling av enkeltindivider for å stoppe eller hindre skade på bufe og tamrein, der kvote og vilkår er fastsatt på forhånd. Regulering av selve bestandsstørrelsen skal derimot primært skje gjennom lisensjakt og kvotejakt, noe som særlig betones i vedtakene om jerv og brunbjørn. På denne måten blir skadefelling et sikkerhetsnett, mens lisensfelling er hovedverktøyet for å justere bestandene.
Bestandsmål og skadepotensial
I vedtakene fra Nordland legger rovviltnemnda til grunn at bestandsmålene for gaupe, jerv og ulv i region 7 er nådd, mens målet for brunbjørn ikke er oppfylt. Likevel åpner nemnda for to betingede skadefellingstillatelser på brunbjørn, med henvisning til tapshistorikk, dokumenterte tap og geografiske forhold i regionen. For gaupe og jerv er det både kvoter for betinget skadefelling og, for jerv, en egen lisensfellingskvote, begrunnet med økende bestand og skadepotensial.Vedtak-om-kvote-for-lisensfelling-av-jerv-i-region-7-Nordland-20262027.pdf+4
I Trøndelag-vedtaket går statsforvalteren grundig gjennom bestandsstatus for gaupe i region 6, med henvisning til NINA-rapporter, antall familiegrupper og prognoser som viser at bestandsmålet er overoppfylt. Samtidig omtales skadesituasjonen som akutt og pågående etter at ett lam er dokumentert drept av gaupe på innmarksbeite, i en periode der rundt 2 500 sau og lam skal ut. Det gir et bilde av hvordan tall fra overvåkingsprogrammet kobles direkte til enkelthendelser på beite.
Når forebygging ikke anses nok
I gaupesaken fra Indre Fosen vurderer statsforvalteren muligheten for forebyggende tiltak opp mot situasjonen i fjøset og på innmarksbeitet. Konklusjonen er at ekstraordinært tilsyn og innsetting i fjøs ikke anses realistisk eller tilstrekkelig på dette tidspunktet i lammingen. Dermed blir skadefelling stående igjen som det tiltaket som skal redusere risikoen for flere tap i dagene og ukene før dyrene slippes på utmarksbeite.
I Nordland-sakene pekes det ikke på enkeltkadaver på samme måte, men på tapshistorikk og forventet skade i beiteområder for sau og tamrein. For jerv legger rovviltnemnda vekt på at skadepotensialet er høyt og at bestanden er økende, og at betinget skadefelling skal brukes til å avhjelpe akutte tapssituasjoner som kan oppstå mellom lisensjaktperiodene. For brunbjørn understrekes det at binner med unger er unntatt fra kvoten, og at tiltak for å unngå å felle hunndyr skal være på plass.
Felles vilkår: målrettet felling og klagerett
Felles for alle vedtakene er at felling skal være målrettet. I gaupevedtaket fra Indre Fosen skal fellingsforsøket rettes mot skadevoldende individ og gjennomføres i områder der skader nylig er påvist, og familiegrupper skal skånes. I Nordland slår rovviltnemnda fast at familiegrupper av gaupe og bjørnebinner med unger er unntatt fra skadefellingskvotene, og at tiltak for å unngå felling av hunndyr skal være gjennomført.
Alle vedtakene har også tydelige klagebestemmelser. Det gis tre ukers klagefrist, og klager skal rettes til enten Miljødirektoratet eller Klima- og miljødepartementet via henholdsvis statsforvalteren eller rovviltnemnda. Dermed er vedtakene tydelig plassert som enkeltvedtak etter forvaltningsloven, med formelle muligheter for overprøving.
Samlet artsvis oversikt over vedtakene
Nedenfor følger en kort, artsvis oversikt som du kan bruke som egen seksjon eller faktaboks, der de fire faste opplysningene går igjen: type vedtak, tid og sted, bakgrunn og begrunnelse/vilkår.
Vedtak om gauper
I Trøndelag foreligger én skadefellingstillatelse på gaupe i Indre Fosen, rettet mot et konkret individ. I Nordland har rovviltnemnda vedtatt en kvote på åtte betingede skadefellingstillatelser på gaupe i region 7.
Skadefellingstillatelsen i Indre Fosen gjelder fra 2. til 7. mai 2026 innen et detaljert avgrenset område i kommunen. I Nordland gjelder den betingede gaupekvoten fra 1. juni 2026 til 15. februar 2027 i region 7.
I Indre Fosen er bakgrunnen ett dagsferskt lam dokumentert drept av gaupe på innmarksbeite midt i lammingen, med rundt 2 500 sau og lam på vei ut. I Nordland legger nemnda til grunn at bestandsmålet for gaupe er oppfylt og at en økende bestand gir større skadepotensial på bufe og tamrein.
Statsforvalteren i Trøndelag viser til at gaupebestanden i region 6 ligger over bestandsmålet, og at skadefelling ikke vil true en levedyktig bestand, samtidig som forebyggende tiltak vurderes som utilstrekkelige. I Nordland begrunner rovviltnemnda den høye kvoten med økende gaupebestand og følger forvaltningsplanen, med vilkår om at familiegrupper skal skånes og at gaupe felt på skadefelling i kvotejaktperioden skal belaste jaktkvoten.Tillatelse-skadefelling-av-ei-1-gaupe-i-deler-av-Indre-Fosen-kommune-020526-1.pdf+1
Vedtak om jerv
For jerv har rovviltnemnda i region 7 vedtatt både en kvote for betinget skadefelling og en egen kvote for lisensfelling. Den betingede skadefellingskvoten på åtte jerv gjelder fra 1. juni 2026 til 15. februar 2027 i region 7 Nordland. Lisensfellingskvoten er på totalt 25 jerv, hvorav inntil 12 tisper, med ytterligere begrensninger for hvor mange som kan felles innenfor forvaltningssonen for jerv, fordelt på flere jaktområder i fylket.
Nemnda legger til grunn at bestandsmålet for jerv i region 7 er oppfylt, og at jerv utgjør et betydelig skadepotensial for både sau og særlig tamrein. Det vises til tapssituasjonene i regionen og til forvaltningsplanens mulighet for å bruke lisensfelling innenfor forvaltningssonen når bestanden er høy.
Den betingede kvoten skal brukes til å avhjelpe akutte tapssituasjoner, der Statsforvalteren i Nordland vurderer hvert enkelt tilfelle opp mot vilkårene i rovviltforskriften. Lisensfellingskvoten begrunnes med økt bestand og skadeomfang, og åpner for felling også innenfor forvaltningssonen, men med begrensninger på antall dyr og nærmere regulering av hvor i fylket det kan felles.Vedtak-om-kvote-for-lisensfelling-av-jerv-i-region-7-Nordland-20262027.pdf+1
Vedtak om brunbjørn
For brunbjørn har rovviltnemnda i region 7 vedtatt to betingede skadefellingstillatelser i perioden 2026–2027. I et eget vedtak er det også fastsatt kvote for lisensfelling av brunbjørn i region 7 i 2026. De to betingede skadefellingstillatelsene gjelder fra 1. juni 2026 til 15. februar 2027 i region 7. Lisensfellingsvedtaket gjelder for samme region i 2026, med nærmere angitt periode for jakten.
Rovviltnemnda legger til grunn at bestandsmålet for brunbjørn ikke er oppfylt i regionen, men viser samtidig til geografiske forhold, tapshistorikk og dokumenterte tap til brunbjørn. Dermed åpnes det for et begrenset uttak gjennom betinget skadefelling og lisensfelling, samtidig som hensynet til å bygge opp bestanden ligger i bakgrunnen.
I skadefellingsvedtaket understrekes det at binner med unger og ungene deres er unntatt fra kvoten, og at tiltak for å unngå å felle hunndyr skal være på plass. Lisensfellingsvedtaket for brunbjørn følger naturmangfoldloven og rovviltforskriften, med kvote som skal ivareta både hensynet til beitedyr og behovet for å ikke presse en allerede lav bjørnebestand ytterligere.
Vedtak om ulv
For ulv har rovviltnemnda i region 7 vedtatt to betingede skadefellingstillatelser i Nordland for perioden 2026–2027. Kvotevedtaket gjelder to betingede skadefellingstillatelser på ulv i region 7 fra 1. juni 2026 til 15. februar 2027.
Nemnda legger til grunn at bestandsmålet for ulv i region 7 er oppfylt, og at det er behov for en kvote som kan brukes dersom ulv gjør skade på bufe eller tamrein. Betinget skadefelling beskrives som et virkemiddel for å håndtere akutte skadesituasjoner, mens regulering av bestanden ellers skal skje gjennom ordnet jakt.
Vedtaket viser til naturmangfoldloven og rovviltforskriften, og Statsforvalteren i Nordland får myndighet til å vurdere om vilkårene for skadefelling er oppfylt i det enkelte tilfelle. Klagefristen settes til tre uker, og eventuelle klager skal sendes til Klima- og miljødepartementet via rovviltnemnda.
