Regjeringen foreslår at en del av inntektene fra vindkraftproduksjon skal gå til lokale formål som natur og reindrift. Dette er en del av forslaget til statsbudsjett for 2024.
Regjeringen har uttrykt at vindkraftproduksjonen bør bidra mer til de lokale samfunnene som blir påvirket av den. Dette inkluderer natur, reindrift og andre formål som er direkte berørt av arealbruken. Olje- og energiminister Terje Aasland uttaler at «Vi må jobbe bedre for å forebygge arealkonflikter og bidra til at vindkraft blir mer akseptert i samfunnet.»
Hensynet til natur og reindrift
Vindkraftverk etableres ofte i områder langt fra befolkede områder, og i områder med mye utmark. Dette gjør at hensynet til naturverdier er spesielt relevant i vindkraftsaker. Selv om bare prosjekter med akseptable virkninger for naturverdier får konsesjon, vil de fleste vindkraftverk medføre tap av naturverdier.
Klima- og miljøminister Espen Barth Eide sa ved fremlegging av statsbudsjettet for neste år at «Det er viktig for regjeringen at deler av verdiskapingen fra vindkraftproduksjon benyttes til å restaurere natur.»
I områder med samisk reindrift vil utmarksområdene også være viktige for reindriften. Landbruks- og matminister Geir Pollestad uttaler at «Det er riktig og viktig å få på plass en ordning som gir reindrifta en andel av verdiskapingen fra vindkraftutbygging», i en pressemelding.
Videre planer
Det er behov for å utrede ordningen nærmere, inkludert hvilke konkrete formål som skal motta midler, og hvordan midlene skal fordeles. Regjeringen planlegger å komme tilbake med et forslag og detaljerte bestemmelser i forbindelse med revidert nasjonalbudsjett 2024.
Regjeringens hensyn til naturverdier og reindrift ved vindkraftutbygging er flerfoldige og omfattende.
Ivareta naturverdier
Regjeringen har uttrykt at vindkraftproduksjon i større grad bør bidra til å ivareta de hensyn og interesser som berøres av vindkraftutbygging, inkludert naturverdier. Dette inkluderer å avsette en andel av inntektene fra vindkraftproduksjon til lokale formål som natur og reindrift. Konsesjonsbehandlingen skal sikre at kun prosjekter med akseptable virkninger for naturverdier gis konsesjon. Likevel vil de aller fleste vindkraftverk medføre tap av naturverdier, og regjeringen mener derfor at deler av verdiskapingen fra vindkraftproduksjon bør benyttes til å restaurere natur (pressemelding).
Hensyn til reindrift
Hensynet til reindriften står sentralt i mange vindkraftsaker. I områder med samisk reindrift vil utmarksområdene også være viktige for reindriften. Reindriften har et ekspropriasjonsrettslig vern og skal ha full erstatning for tap som oppstår ved utbygging i reindriftsområder. Regjeringen mener imidlertid det er rimelig at reindriften i tillegg til erstatning for tap, også kan nyttiggjøre seg av en andel av verdiskapingen fra vindkraften. Samlede virkninger for reindriften skal vurderes og vektlegges i konsesjonsbehandlingen. Sametinget, reindriften og eventuelt andre samiske interesser skal konsulteres (stortingsmelding).
Erstatning for tap
Reindriften har et ekspropriasjonsrettslig vern og skal ha full erstatning for tap som oppstår ved utbygging i reindriftsområder. Regjeringen mener imidlertid det er rimelig at reindriften i tillegg til erstatning for tap, også kan nyttiggjøre seg av en andel av verdiskapingen fra vindkraften.
