For andre gang på ett år har Nordkapp kommune vedtatt at turister skal betale for å komme til Nordkapplatået. For andre gang er det satt en stopper for det.
Nordkapp kommune ga i juni Scandic Hotels tillatelse til å kreve inngangspenger for adgang til Nordkapplatået, gjeldende fra 1. juni 2026 til 31. mai 2027. Elleve dager senere klaget Forum for natur og friluftsliv i Finnmark på vedtaket, og nå har Statsforvalteren i Troms og Finnmark satt hele saken på pause.
En kjent sak dukker opp igjen
Det er ikke tilfeldig at Statsforvalteren reagerer raskt. Bare uker tidligere hadde de behandlet et nesten identisk vedtak – fra juni 2025, som skulle gjelde fra mai 2024 til juni 2026 – og konkludert med at det var ugyldig. Da de så på det nye vedtaket fra 11. juni i år, fant de igjen de samme juridiske vurderingene som nettopp var underkjent.
Konsekvensen er at Scandic Hotels ikke kan kreve betaling for adkomst til platået med grunnlag i det ferske vedtaket, i alle fall ikke ennå. Kommunen skal nå behandle klagen fra FNF Finnmark på nytt. Blir de ikke enige med organisasjonen, går saken videre til Statsforvalteren, som er endelig klageinstans.
Hvorfor det hastet
Statsforvalteren begrunner den raske avgjørelsen med hva som står på spill i sommermånedene. Nordkapplatået tar imot et stort antall besøkende nettopp nå, og penger som er krevd inn urettmessig lar seg vanskelig kreve tilbake i praksis. Det ville i realiteten være umulig å reversere, skriver Statsforvalteren, ettersom det ville gjelde svært mange turister gjennom hele sesongen.
Samtidig mener de at det ikke er urimelig tyngende å vente med å sette vedtaket ut i livet. Begrunnelsen er enkel: en avgift for adgang til et naturområde er bare lovlig innenfor det som faktisk faller innenfor formålet med friluftsloven, og her er de rettslige spørsmålene ennå ikke avklart.
To vedtak, én kjerne
Saken handler i bunn og grunn om hvem som kan ta betalt for å besøke et av Norges mest besøkte naturpunkter, og på hvilket grunnlag. Friluftsloven paragraf 14 åpner for løyve til slik innkreving under visse vilkår, men både vedtaket fra 2025 og det fra 2026 ser ut til å bygge på samme forståelse av regelverket – en forståelse Statsforvalteren altså allerede har avvist én gang.
At kommunen likevel fattet et nytt vedtak med tilsynelatende samme begrunnelse, er det som gjør at denne saken skiller seg fra en ordinær klagebehandling. Det er ikke en ny konflikt som oppstår, men en gammel konflikt som dukker opp igjen i nesten identisk form.
Hva som skjer videre
Foreløpig er situasjonen at ingen kan kreve inngangspenger til Nordkapplatået med hjemmel i det omstridte vedtaket, mens klagesaken går sin gang. Nordkapp kommune har nå ansvaret for å vurdere klagen fra FNF Finnmark. Dersom kommunen holder fast ved sitt syn, er det Statsforvalteren i Troms og Finnmark som til slutt avgjør saken.
Utfallet vil ikke bare bety noe for Scandic Hotels og kommunens inntekter, men også for hvordan andre kommuner og reiselivsaktører kan tenke om betalt adgang til populære naturområder i årene som kommer.
