Advokatforeningen støtter strengere straffer for miljøkriminalitet, men advarer mot uklare regler og ulike praksiser som kan svekke rettssikkerheten for både enkeltpersoner og virksomheter.
Advokatforeningen gir i sin ferske høringsuttalelse til Klima- og miljødepartementet støtte til målet om å styrke innsatsen mot miljø- og kulturmiljøkriminalitet. Høringen gjelder forslag om å heve strafferammene i straffeloven og innføre nye regler for overtredelsesgebyr.
Foreningen mener at internkontrollforskriftens virkeområde bør utvides til å gjelde også naturmangfoldloven, og ser dette som et viktig grep for å forebygge miljøskade før brudd skjer.
– Like viktig som å skjerpe straffenivået er det å sørge for tiltak som faktisk hindrer miljøskader, skriver Advokatforeningens lovutvalg for miljø, klima og bærekraft.
Skeptiske til delt myndighet
Departementet har bedt om innspill til om både politiet og Miljødirektoratet bør få myndighet ved brudd på motorferdselsloven. Her mener Advokatforeningen at løsningen må være tydeligere.
– Vi er positive til at Miljødirektoratet får myndighet, men skeptiske til «både og»-løsningen. En slik ordning kan føre til ulik praksis og pulverisering av ansvar, skriver foreningen.
Ønsker klare rammer for gebyrer
Advokatforeningen peker også på at de ulike lovforslagene om overtredelsesgebyrer har forskjellige formuleringer. Dette gir risiko for ulik utmåling og svekket rettssikkerhet.
– Det må alltid settes klare øvre rammer og sikre saksbehandlingsregler, i tråd med forvaltningsloven, understreker foreningen i høringsbrevet.
Foreningen viser til Stortingets tidligere vedtak om at rettssikkerheten må ivaretas når staten ilegger administrative sanksjoner.
Ber departementet rydde opp
Advokatforeningen ber Klima- og miljødepartementet om å sørge for mer helhetlige regler og vurdere om overtredelsesgebyr bør begrenses til én myndighet. Samtidig roser de departementet for å tydeliggjøre ansvaret i kampen mot miljø- og kulturmiljøkriminalitet.
– Regjeringen bør sørge for enhetlige regler og sikre at rettssikkerheten ikke svekkes i jakten på mer effektiv håndheving, opplyser foreningen.
